{"id":69402,"date":"2024-09-13T12:08:29","date_gmt":"2024-09-13T16:08:29","guid":{"rendered":"https:\/\/fondationrivieres.org\/?p=69402"},"modified":"2024-09-20T15:58:34","modified_gmt":"2024-09-20T19:58:34","slug":"parole-d-expert-jean-francois-blain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/parole-d-expert-jean-francois-blain\/","title":{"rendered":"Bill 69: analyst Jean-Fran\u00e7ois Blain answers 8 questions about energy"},"content":{"rendered":"
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Parole d\u2019expert –<\/b> Une nouvelle s\u00e9rie d\u2019entrevues de la Fondation Rivi\u00e8res o\u00f9 diff\u00e9rents expert.es nous \u00e9clairent sur les enjeux qui nous touchent. <\/span>Nous ouvrons cette s\u00e9rie avec l\u2019analyste en \u00e9nergie Jean-Fran\u00e7ois Blain, qui dresse le portrait des impacts du projet de loi 69, initi\u00e9 par le gouvernement du Qu\u00e9bec.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Parole d\u2019expert - \u00c9nergie<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\u00c0 titre d\u2019analyste dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie depuis le milieu des ann\u00e9es \u201990, Jean-Fran\u00e7ois Blain a t\u00e9moign\u00e9 devant plusieurs instances <\/em>(R\u00e9gie de l\u2019\u00e9nergie, BAPE, COMEX, commissions parlementaires) et a cumul\u00e9 de tr\u00e8s nombreuses interventions et collaborations dans les m\u00e9dias <\/em>sur les enjeux de l\u2019\u00e9nergie, qu\u2019il s\u2019agisse des secteurs \u00e9lectrique et gazier ou de l\u2019encadrement des prix des produits p\u00e9troliers. Il a \u00e9galement conseill\u00e9 et repr\u00e9sent\u00e9 des associations de consommateurs, des groupes environnementaux et des syndicats de travailleurs.<\/em><\/p>

La commission parlementaire du projet de loi 69<\/span><\/a> a lieu du 10 au 19 septembre 2024.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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1. Que propose le projet de loi 69?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Le projet de loi 69\u00a0<\/strong>propose une propulsion industrielle dans des proportions pharaoniques.<\/b> Il met en place une acc\u00e9l\u00e9ration de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans des quantit\u00e9s sans pr\u00e9c\u00e9dent dans l\u2019histoire d’Hydro-Qu\u00e9bec.<\/strong> On parle d\u2019augmenter la capacit\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et la quantit\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite de 33% en 12 ans. On parle d’investissements annuels de 15 milliards de dollars annuellement, alors que le rythme de croissance d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec est actuellement de 4.5 milliards de dollars par an, pour des investissements totaux de 180 milliards de dollars. Le probl\u00e8me majeur est que tout cela n’est pas au service de la d\u00e9carbonation. Le risque financier sera sur le dos de la collectivit\u00e9 via les tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/span> On fait porter \u00e0 la forme d\u2019\u00e9nergie propre qu\u2019on veut favoriser les co\u00fbts occasionn\u00e9s par l\u2019\u00e9nergie sale dont on pr\u00e9tend vouloir se d\u00e9barrasser.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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According to many experts, the Commission parlementaire<\/a> sur le projet de loi 69 (PL69) a lieu du 10 au 19 septembre 2024. La Fondation Rivi\u00e8res d\u00e9pose son m\u00e9moire le 17 septembre. Jean-Fran\u00e7ois Blain d\u00e9pose le m\u00e9moire de l’IRIS<\/a> le 19 septembre.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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2. Pourquoi le projet de loi 69 s\u2019\u00e9loigne de la d\u00e9carbonation promise?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Le gouvernement n\u2019a pas de plan clair de d\u00e9carbonation: il n\u2019y a aucun dispositif assorti d’objectifs de r\u00e9duction \u00e0 des \u00e9ch\u00e9ances d\u00e9termin\u00e9es, avec m\u00e9canisme de suivi et reddition de comptes. Il n\u2019existe pas non plus de plan financier pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique. On se trouve face \u00e0 un plan d\u2019expansion d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec, avec un cadre financier qui repose sur les revenus disponibles \u00e0 m\u00eame les tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de la collectivit\u00e9. Les investissements massifs auront un effet direct sur les tarifs \u00e0 la consommation. <\/span>On parle donc de 6% d\u2019augmentation des tarifs par ann\u00e9e, pour une augmentation cumulative de de 75% au bout de 12 ans.<\/b><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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3. Quel sera l\u2019impact sur les tarifs?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Le gouvernement n\u2019a pas de plan de d\u00e9carbonation et pas de plan financier pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Le plan propos\u00e9 est celui de l\u2019expansion d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec pour la production <\/span>de l’\u00e9lectricit\u00e9 et le cadre financier habituel des revenus disponible \u00e0 m\u00eame les tarifs <\/span>d’\u00e9lectricit\u00e9 de la collectivit\u00e9. C\u2019est donc la collectivit\u00e9 qui va financer le co\u00fbt de cette nouvelle production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, avec une augmentation pr\u00e9visible de 6% par ann\u00e9e, pour un total d\u2019augmentation de l’ordre de 65 \u00e0 75 % sur un horizon de 12 ans.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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4. Quelle est l\u2019intention du gouvernement avec ce projet de loi?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Le gouvernement veut faire une grande relance acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Cette fuite en avant productiviste et cette d\u00e9r\u00e9glementation d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec am\u00e8nera une plus grande participation de capitaux et de partenaires priv\u00e9s dans la propri\u00e9t\u00e9 et l\u2019exploitation de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Qu\u00e9bec, peut-\u00eatre m\u00eame la propri\u00e9t\u00e9 de certaines des nouvelles lignes de transport qui seraient priv\u00e9es.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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5. Quel sera l\u2019impact du projet de loi 69 sur les rivi\u00e8res?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Ce d\u00e9veloppement avec des proportions d\u00e9mesur\u00e9es va possiblement se concentrer \u00e0 court terme sur le d\u00e9veloppement de la fili\u00e8re \u00e9olienne, et r\u00e9-\u00e9quiper en puissance ses barrages existants afin de maximiser leur utilisation jusqu\u2019\u00e0 2000 MGW. On envisage aussi un projet de centrale \u00e0 r\u00e9serve pomp\u00e9e dont l\u2019usage est localis\u00e9. Ce projet de loi modifie le seuil de 50 \u00e0 100 MGW pour le d\u00e9veloppement de barrages au fil de l\u2019eau par le priv\u00e9, ce qui va ouvrir la possibilit\u00e9 de multiples projets sur des petites et moyennes rivi\u00e8res men\u00e9s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec. Mais il est plus que vraisemblable de penser qu\u2019Hydro-Qu\u00e9bec va r\u00e9activer des projets de grands barrages hydro-\u00e9lectriques, notamment sur Petit-M\u00e9catina ou d\u2019autres rivi\u00e8res sur la C\u00f4te-Nord.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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6. Est-ce que le projet de loi 69 est une bonne chose pour Hydro-Qu\u00e9bec?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Hydro-Qu\u00e9bec nous pr\u00e9sente ce projet comme si cela pr\u00e9sentait l\u2019avantage de ramener la production \u00e9olienne dans le giron public. Mais c\u2019est en fait un m\u00e9canisme pour mettre en place des partenariats public-priv\u00e9. C\u2019est une question d\u00e9licate car pr\u00e9sent\u00e9e sous la vertu de partenariats b\u00e9n\u00e9fiques \u00e0 diverses communaut\u00e9s, alors que les profits sont centralis\u00e9s aux communaut\u00e9s locales. Ce qu\u2019il faudrait c\u2019est plut\u00f4t cr\u00e9er un fond r\u00e9gional de d\u00e9veloppement des r\u00e9gions qui serait redistribu\u00e9 selon des r\u00e8gles de r\u00e9partition \u00e9tablies, qui serait financ\u00e9 par Hydro-Qu\u00e9bec, ce qui nous \u00e9viterait d\u2019\u00eatre tributaire d\u2019un monnayage des communaut\u00e9s locales et d\u2019un petit patronage perp\u00e9tuel. Cela aurait l\u2019avantage d\u2019emp\u00eacher toute forme de manipulation pour des consid\u00e9rations politiques opportunistes \u00e0 propos de l\u2019affection des ressources financi\u00e8res mises au service de notre d\u00e9veloppement \u00e9nerg\u00e9tique. Cette solution r\u00e9soudrait plusieurs enjeux de paix sociale et d\u2019hygi\u00e8ne d\u00e9mocratique. Cette solution avait \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e par Karine Filiatrault, une ancienne employ\u00e9e de la Fondation Rivi\u00e8res. <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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7. En quoi le projet de loi 69 modifie la vision de l\u2019am\u00e9nagement du territoire?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Beaucoup d\u2019ambitions financi\u00e8res sont attis\u00e9es par cette propulsion industrielle et les partenariats multiples qui ne viennent pas n\u00e9cessairement du Qu\u00e9bec. Ce qui veut dire beaucoup d\u2019ambition additionnelles quant \u00e0 l\u2019occupation et l\u2019usage du territoire \u00e0 des fins \u00e9nerg\u00e9tiques. Cette dynamique vient court-circuiter une prise en compte \u00e9quilibr\u00e9e des pr\u00e9occupations environnementales, sociales et \u00e9conomiques puisqu\u2019une communaut\u00e9 sp\u00e9cifique est b\u00e9n\u00e9ficiaire et ses besoins auront pr\u00e9s\u00e9ance sur les autres int\u00e9r\u00eats. Toute la m\u00e9canique d\u00e9mocratique en fonction des int\u00e9r\u00eats communs est remise en question pour prioriser les besoins d\u2019une seule communaut\u00e9. On va effectuer une ponction via les tarifs de la collectivit\u00e9 et on va redistribuer une s\u00e9lectivement une partie des b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 des partenaires financiers d\u00e9sign\u00e9s. On met donc en place une privatisation d\u2019une partie des b\u00e9n\u00e9fices g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par tout ce qui est financ\u00e9 collectivement via nos tarifs.<\/span> C\u2019est la confiscation d\u2019une partie de la rente \u00e9nerg\u00e9tique issue de nos investissements collectifs vers des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s.<\/b><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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8. Comment se faire entendre par rapport au projet de loi 69?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Les citoyens doivent faire entendre leur point de vue dans l\u2019espace d\u00e9mocratique. Il faut continuer \u00e0 demander, comme nous le faisons depuis 2 ans, d\u2019avoir un grand d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9nergie et les ressources au Qu\u00e9bec. On ne peut amorcer une transition \u00e9nerg\u00e9tique sans des dispositifs formels qui nous engagent \u00e0 r\u00e9duire notre consommation de p\u00e9trole et de gaz. Lors de la Commission parlementaire, il y aura une minorit\u00e9 d\u2019intervenants qui vont avoir fouill\u00e9 le projet de loi et qui prendront des positions plus critiques. Le seul espoir d\u2019un changement de cap est d\u2019influencer les parties d\u2019opposition et l\u2019opinion publique par diffusion m\u00e9diatique. Il faut revendiquer la mise sur la glace ou l\u2019abandon de ce projet de loi et demander la tenue d\u2019un d\u00e9bat d\u00e9mocratique sur l\u2019avenir \u00e9nerg\u00e9tique du Qu\u00e9bec.<\/strong><\/span><\/p>

Visionnez ici l\u2019int\u00e9grale de l\u2019entrevue.<\/a><\/span><\/p>

Lisez notre m\u00e9moire sur le PL 69\u00a0<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\tVous voulez \u00eatre inform\u00e9s de nos actions pour prot\u00e9ger les rivi\u00e8res des barrages hydro\u00e9lectriques?\t\t\t\t\t<\/h4>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tAbonnement \u00e0 l'infolettre\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Parole d’expert – L’analyste en r\u00e9glementation de l’\u00e9nergie Jean-Fran\u00e7ois Blain r\u00e9pond aux questions de la Fondation Rivi\u00e8res, en d\u00e9cortiquant le projet de loi n\u00b069 et en expliquant les impacts sur la soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise.<\/p>","protected":false},"author":27,"featured_media":69424,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[47,57],"class_list":["post-69402","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","tag-energie","tag-hydroelectricite"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69402","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/27"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69402"}],"version-history":[{"count":85,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69402\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":69707,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69402\/revisions\/69707"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/69424"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69402"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69402"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fondationrivieres.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69402"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}